(2018年5月)
為加強(qiáng)校內(nèi)大型活動(dòng)安全管理,維護(hù)學(xué)校教學(xué)、科研秩序,確保師生的人身和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,保障活動(dòng)順利進(jìn)行.根據(jù)(國(guó)務(wù)院第505號(hào)令)《大型群眾性活動(dòng)全管理?xiàng)l例》、《山東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急原則
1.1按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,大型活動(dòng)的組織者是該活動(dòng)的安全責(zé)任人,負(fù)有保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人員安全、維護(hù)治安秩序的責(zé)任。各場(chǎng)館、教室、實(shí)驗(yàn)室管理部門負(fù)有協(xié)助、檢查和督促活動(dòng)安全管理的責(zé)任。
1.2預(yù)防為主。要加大安全宣傳力度,提高活動(dòng)參與者自我防護(hù)意識(shí)。細(xì)致排查活動(dòng)各類突發(fā)事件的隱患,采取有效預(yù)防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生。
1.3快速發(fā)應(yīng)。活動(dòng)主辦單位在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在單位領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,果斷采取措施,在短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。
二、應(yīng)急目標(biāo)
確保本次活動(dòng)的安全有序開(kāi)展,防范意外事故發(fā)生,力保意外事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、合理有序地處置意外安全事故,減少損失,降低危害,保證師生生命安全。
三、應(yīng)急情況
1、地震、惡劣天氣等導(dǎo)致場(chǎng)館發(fā)生突發(fā)倒塌事件;
2、突發(fā)火災(zāi);
3、晚間活動(dòng)突然照明斷電;
4、突發(fā)暴恐活動(dòng);
5、突發(fā)群體性、個(gè)體性劇烈沖突;
6、相關(guān)實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)突發(fā)安全事故;
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):分管安全校領(lǐng)導(dǎo)、分管學(xué)生工作校領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生工作處、安全管理處、團(tuán)委、研究生工作處、后勤管理處、國(guó)際交流與合作處、大型活動(dòng)組織單位負(fù)責(zé)人。
成立大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在安全管理處,主任由安全管理處負(fù)責(zé)人兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)應(yīng)急工作小組:
1、指揮部:負(fù)責(zé)安排協(xié)調(diào)有關(guān)工作,暢通事件信息,統(tǒng)一安排各小組隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置,督查應(yīng)急落實(shí)情況。協(xié)調(diào)向上級(jí)匯報(bào)和對(duì)外宣傳事宜,控制事態(tài)發(fā)展。
2、消防滅火組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救工作的方案制定與執(zhí)行;配合檢查消防安全設(shè)施是否齊全,杜絕安全隱患及違章行為,做到防患于未然。提前落實(shí)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)水電情況;使用實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等場(chǎng)所開(kāi)展學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)必須有專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),提前檢查實(shí)驗(yàn)室和機(jī)房設(shè)備安全;
3、現(xiàn)場(chǎng)秩序維持組:制定現(xiàn)場(chǎng)安保方案,負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)觀眾有序入座、安全進(jìn)出,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;提前檢查會(huì)場(chǎng)有無(wú)安全隱患,及時(shí)向會(huì)場(chǎng)方提出并消除;不準(zhǔn)觀眾攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入會(huì)場(chǎng);維持好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的內(nèi)外秩序,保證參加活動(dòng)人員的安全。
4、應(yīng)急疏散組:活動(dòng)開(kāi)始前入場(chǎng)了解場(chǎng)地應(yīng)急疏散通道情況,準(zhǔn)確掌握疏散逃生通道并制定現(xiàn)場(chǎng)疏散預(yù)案;活動(dòng)期間派專人看守會(huì)場(chǎng)各入口大門,發(fā)生意外時(shí)負(fù)責(zé)第一時(shí)間打開(kāi)疏散大門,負(fù)責(zé)散場(chǎng)或發(fā)生意外時(shí)的人員疏導(dǎo)。
5、車輛引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)與學(xué)校安全管理處對(duì)接車輛進(jìn)出與停靠方案;按照學(xué)校規(guī)定的車輛管理方案引導(dǎo)活動(dòng)當(dāng)天進(jìn)出青島大學(xué)校園的車輛,并使所有與活動(dòng)有關(guān)的車輛按照預(yù)先設(shè)定的方案行駛和停放。
6、醫(yī)療搶救組:負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)傷病人員的搶救工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的身體不適者及時(shí)進(jìn)行救助治療。對(duì)突發(fā)的群體性意外傷害及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救助,聯(lián)系120中心幫助開(kāi)展救助,協(xié)助醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療搶救。
五、應(yīng)急報(bào)告程序
1、一旦發(fā)生突發(fā)事件,大型活動(dòng)承辦單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)事件的性質(zhì)和類別在第一時(shí)間報(bào)警(校園報(bào)警:88959110 84022110公安110;火警119;急救120);
2、活動(dòng)組織負(fù)責(zé)人第一時(shí)間向大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡狀況、事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事因的初步判斷、事后臨時(shí)措施和現(xiàn)場(chǎng)控制情況。
3、學(xué)校大型活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在事件發(fā)生后,根據(jù)情況確定是否向上級(jí)主管部門報(bào)告,校內(nèi)大型活動(dòng)對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、突發(fā)事件發(fā)生后,大型活動(dòng)承辦單位負(fù)責(zé)人和活動(dòng)場(chǎng)所管理人必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置。
2.本著生命至上、先救人的原則,活動(dòng)組織方必須立即組織開(kāi)展人員疏散,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)和人員救護(hù)工作,最大限度地減少人員的傷亡,減少事件的危害和不利影響,控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.學(xué)校大型活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織調(diào)度開(kāi)展突發(fā)事件的處置工作。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息工作;黨委宣傳部要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,加強(qiáng)與媒體溝通;安全管理部門要組織力量參與搶險(xiǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全警戒;后勤場(chǎng)館管理部門要做好活動(dòng)場(chǎng)地水電管理,并對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取嚴(yán)格的保護(hù)措施,防止與事件相關(guān)的殘骸、物品等被隨意挪動(dòng)和丟失,以便相關(guān)方面對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查取證
七、應(yīng)急結(jié)東
由學(xué)校大型活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組視情決定解除應(yīng)急狀態(tài),并發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。
八、后期處置措施
按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定,學(xué)校大型活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)事件的調(diào)查處理工作,切實(shí)做好善后和責(zé)任追究工作。
九、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。