(2018年5月)
為使我校在地震發(fā)生時應(yīng)急工作能夠迅速、有序、高效進(jìn)行,及時組織抗震救災(zāi),自救互救,安全疏散,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)全校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《青島大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
1.地震應(yīng)急組織體制
為加強(qiáng)對地震應(yīng)對工作的統(tǒng)一指揮,成立地震應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)抗震防災(zāi)工作。
1.1 地震應(yīng)急指揮小組
組 長: 分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長: 黨委辦公室、校長辦公室主要負(fù)責(zé)人
成 員:黨委宣傳部、教務(wù)處、研究生院、學(xué)生工作處、國際交流合作處、財(cái)務(wù)處、安全管理處、資產(chǎn)管理處、后勤管理處、團(tuán)委、職工醫(yī)院及各學(xué)院(學(xué)部)主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(1)地震發(fā)生后,全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作,指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)按預(yù)案確定的職責(zé)投入抗震救災(zāi);(2)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級政府的要求、安排,結(jié)合本校實(shí)際情況組織編制地震應(yīng)急預(yù)案;(3)震前落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,震后組織、指揮應(yīng)急工作。
1.2 地震應(yīng)急指揮小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
指揮小組下設(shè)辦公室、避震疏散工作組、搶險救災(zāi)工作組、醫(yī)療救護(hù)工作組和治安保衛(wèi)組等機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)職責(zé)如下:
1.2.1 學(xué)校地震應(yīng)急工作辦公室設(shè)在黨委辦公室、校長辦公室。辦公室在地震應(yīng)急指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展抗震防災(zāi)日常工作。主要職責(zé)是:(1)負(fù)責(zé)收集、傳達(dá)上級有關(guān)震情信息和應(yīng)急指令,收集有關(guān)本校災(zāi)情和應(yīng)急進(jìn)展情況并向?qū)W校應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)協(xié)調(diào)學(xué)校應(yīng)急工作中急需解決的問題;(3)其他有關(guān)事項(xiàng)。
1.2.2 避震疏散工作組:由學(xué)生工作處、研究生院、國際交流合作處、安全管理處及各學(xué)院(學(xué)部)負(fù)責(zé)。正在上課時,當(dāng)堂上課教師應(yīng)承擔(dān)組織、指揮本班學(xué)生避震、疏散的任務(wù)。主要職責(zé):(1)進(jìn)行避震疏散分組;(2)確定疏散次序、疏散路線、疏散場地,組織疏散到安全地帶并維護(hù)秩序;(3)組織開展師生避震、疏散、簡單救護(hù)演練;(4)妥善安置受傷師、生,做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì),并及時向校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
1.2.3 搶險救災(zāi)工作組:由后勤管理處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處及各學(xué)院(學(xué)部)負(fù)責(zé)。主要職責(zé):(1)查明本校房屋建筑情況,劃定震時危險、應(yīng)避讓部位;查明本校可能出現(xiàn)次生災(zāi)害的危險部位和薄弱環(huán)節(jié);在上述兩項(xiàng)查明區(qū)域設(shè)置明顯標(biāo)志;(2)確定和建設(shè)應(yīng)急避難場所,在圖上標(biāo)明并在校內(nèi)設(shè)置標(biāo)志;(3)協(xié)調(diào)組織開展校區(qū)內(nèi)搜救工作,搶救被埋壓人員;(4)負(fù)責(zé)震后應(yīng)急所需生活物資的準(zhǔn)備;(5)開展或配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施;(6)撲滅火災(zāi)和保護(hù)、搶救重要設(shè)施、檔案等。
1.2.4醫(yī)療救護(hù)工作組:由校醫(yī)院負(fù)責(zé)。主要職責(zé):(1)掌握地震傷的簡單處理方法,負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行自救互救,搶救被埋壓人員;(2)組織醫(yī)療人員到震災(zāi)現(xiàn)場開展搶救和醫(yī)治傷病員工作,協(xié)同上級部門派來的醫(yī)療隊(duì)進(jìn)行防疫救護(hù)工作。
1.2.5 治安保衛(wèi)工作組:由安全管理處負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是做好安全保衛(wèi)工作,及時與上級有關(guān)部門聯(lián)系,防止來自外部的騷擾和內(nèi)部的混亂,確保特殊時期的校園秩序。
2.應(yīng)急程序
上級政府下達(dá)地震預(yù)報(bào)或破壞性地震突然發(fā)生,應(yīng)立即啟動預(yù)案,按下列程序進(jìn)行地震應(yīng)急。
2.1 應(yīng)急疏散
2.1.1 有地震預(yù)報(bào)時
所有應(yīng)急工作人員應(yīng)立即到位。根據(jù)預(yù)報(bào)的震級和震害預(yù)測,決定停課或中止上課。根據(jù)學(xué)校教室、校舍和校內(nèi)周邊環(huán)境決定學(xué)生留校就地避震,還是放假回家,但均應(yīng)及時撤離危險建筑物。如留校,應(yīng)做出留校的相應(yīng)安排;如回家,應(yīng)做好回家安排,并保持聯(lián)系渠道暢通。檢查房屋校舍安全情況和水電有無安全隱患,組織人員緊急排險。可在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上組成參加社會搶險救援志愿者隊(duì)伍。
2.1.2 地震突然發(fā)生時
以下兩種情況:一是白天正常上課或晚自習(xí)時發(fā)生,二是夜間學(xué)生在宿舍時發(fā)生。
上課時,要在教室里妥善避震,用書包或其他物品護(hù)住頭部,躲在桌椅下,要避免燈管等其他物品掉落砸傷。待震動平息后迅速撤離教室,撤離時,應(yīng)按照預(yù)先的編組,按先后順序和路線撤離到室外,不可擁擠造成混亂。要制定教學(xué)樓內(nèi)各班級、各小組的先后順序和路線,且要由當(dāng)堂教師和輔導(dǎo)員或班主任正確進(jìn)行引導(dǎo)。如果在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)課,教師還應(yīng)及時提醒學(xué)生關(guān)閉電源、水源、正確處置可能引起火災(zāi)泄毒的物品、藥品、試劑等。撤離過程中應(yīng)安排專人在各通道、出口處進(jìn)行指揮,以保證正常秩序。撤到室外時,應(yīng)在預(yù)定地點(diǎn)集結(jié)。學(xué)校其他人員及時巡檢學(xué)校建筑物內(nèi)外有無危險和出現(xiàn)危險的苗頭,及時處置。震后根據(jù)地震部門提供的信息和上級安排,決定繼續(xù)上課還是停課。
如地震發(fā)生在夜間,以各寢室為組撤出建筑物,同樣應(yīng)有預(yù)定路線、順序。應(yīng)以舍長為疏散組長,確定幾個人員作為引導(dǎo)人員,進(jìn)行指揮,避免混亂。由于是在夜間,可能停電,要有備用手電等照明準(zhǔn)備,不要點(diǎn)蠟燭、火把等,以免引起其他事故。
上述疏散工作應(yīng)根據(jù)人員和建筑物具體情況由相關(guān)部門和學(xué)院(學(xué)部)制定出詳細(xì)方案,并讓所有師生記熟。為保證秩序,可自行預(yù)定疏散順序的信號(如口哨、鈴聲等等)。
2.2撤離建筑物后
學(xué)生撤離后要及時清點(diǎn)人數(shù),如有掉隊(duì)或滯留室內(nèi)者,由搶險救災(zāi)工作組進(jìn)行搜尋救護(hù)。建筑物如發(fā)生破壞或倒塌,力量不足時,應(yīng)向上級有關(guān)部門申請救援,如出現(xiàn)火災(zāi)等次生災(zāi)害,立即撲救。應(yīng)在避震場所配置應(yīng)急生活所需條件。
3. 生活后勤保障
后勤管理處要根據(jù)全校人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、工程搶險等方面的需要,儲備一定量的糧食、水、食油等生活必需品和搶險救災(zāi)物資。
3.1統(tǒng)一調(diào)配全校物資,保證搶險救災(zāi)和全校人員生活必須
品的供應(yīng)。
3.2要做好各類救援物資的接收、保管、轉(zhuǎn)運(yùn)和分配工作。
3.3負(fù)責(zé)學(xué)校供電、供水、供氣設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修工作,
保障水、電、氣的供應(yīng),盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能。
3.4準(zhǔn)備第二水源和臨時發(fā)電機(jī)組,保證地震時使用。
4. 治安工作
安全管理處要加強(qiáng)警戒,維護(hù)全校治安工作。
4.1加強(qiáng)易燃、易爆及有毒等物品及危險部位的安保工作。
4.2維護(hù)交通秩序;組織消防力量,撲滅震后火災(zāi)。
4.3維護(hù)治安,打擊在地震、抗震防災(zāi)期間的違法犯罪活動,消除不穩(wěn)定因素,維護(hù)校園秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4.4加強(qiáng)對學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的
警戒。
5. 衛(wèi)生防疫
職工醫(yī)院負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織急救傷、病人員。
5.1負(fù)責(zé)重傷、病人員的轉(zhuǎn)送和安排。
5.2負(fù)責(zé)全校的消毒、防疫、食品檢測、水源凈化等工作,
預(yù)防傳染病的發(fā)生及蔓延。
5.3負(fù)責(zé)籌集急救藥品、醫(yī)療器械,接待外援醫(yī)療隊(duì)及藥品
器械。
5.4巡回科研區(qū)、辦公室、住宅區(qū)、學(xué)生區(qū)等,送藥上門,
上門診治,組織藥、械供應(yīng)。
6.宣傳工作
堅(jiān)持信息歸口,統(tǒng)一發(fā)布的原則。一旦發(fā)生地震,由黨委宣傳部根據(jù)學(xué)校應(yīng)急指揮部的意見,統(tǒng)一口徑,對外發(fā)布。學(xué)校其他任何單位或個人不得向外發(fā)布突發(fā)事件的有關(guān)信息。黨委宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),澄清事實(shí),平息謠言,并加強(qiáng)與校外新聞媒體的聯(lián)系和溝通,確保正確的信息導(dǎo)向。
7.復(fù)課準(zhǔn)備工作
學(xué)生工作處、團(tuán)委、研究院處及國際交流合作處要做好學(xué)生的思想工作,積極動員、組織學(xué)生作好上課準(zhǔn)備。教務(wù)處組織編排課程表,負(fù)責(zé)管理臨時調(diào)課和安排代課,做好復(fù)課準(zhǔn)備工作,確保災(zāi)后正常的教育教學(xué)秩序。
8.地震發(fā)生時師生疏散場地
各學(xué)院可根據(jù)以下建議安排進(jìn)行疏散,也可以根據(jù)各自實(shí)際就近疏散:
哲學(xué)與歷史學(xué)院在德音樓南側(cè)廣場;
法學(xué)院在睿思樓前海月廣場;
馬克思主義學(xué)院在知行樓北側(cè)馬路;
師范學(xué)院(教師教育學(xué)院)、體育學(xué)院在德音樓東側(cè)第三體育場;
文學(xué)院、外語學(xué)院、新聞與傳播學(xué)院在博文樓南側(cè)仁園廣場;
國際教育學(xué)院在德政樓南側(cè)廣場;
數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院和物理科學(xué)學(xué)院在博逸樓南側(cè)宇園;
化學(xué)化工學(xué)院在慎思樓東側(cè)場地;
生命科學(xué)學(xué)院在博觀樓南側(cè)廣場;
機(jī)電工程學(xué)院在東院操場(第二體育場)北側(cè);
材料科學(xué)與工程學(xué)院在慎思樓東側(cè)場地;
自動化與電氣工程學(xué)院在行思樓東側(cè)場地;
電子信息學(xué)院在東院操場(第二體育場)北側(cè);
計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)學(xué)院在博知樓南側(cè)曦園;
環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院在東院操場(第二體育場)北側(cè);
紡織服裝學(xué)院、數(shù)據(jù)科學(xué)與軟件工程學(xué)院、旅游與地理科學(xué)學(xué)院在睿思樓前海月廣場;
音樂學(xué)院、美術(shù)學(xué)院在青大劇院南側(cè)廣場;
質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院在睿思樓前海月廣場;
經(jīng)濟(jì)學(xué)院、政治與公共管理學(xué)院、商學(xué)院、應(yīng)用技術(shù)學(xué)院及金家?guī)X校區(qū)有關(guān)學(xué)院根據(jù)各所在樓宇實(shí)際就近安排。
基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、口腔醫(yī)學(xué)院、公共衛(wèi)生學(xué)院、藥學(xué)院、護(hù)理學(xué)院由醫(yī)學(xué)部根據(jù)實(shí)際情況自行安排。
如地震發(fā)生時學(xué)生在宿舍內(nèi),可就近在開闊場地避震。
9. 附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
附:青島大學(xué)地震應(yīng)急處置流程圖